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2005年07月18日

健全な内部環境の整備・運用

指針案は下記の通り。i50713dj-
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コーポレートガバナンス等についての全社的な調査、評価等を実施する統括部署を設置し、倫理規程や法令遵守マニュアル等の作成、従業員に対するそれらの徹底を行うとともに、権限の過度な集中や過度に広範な裁量の付与を避け、部門間の明確な相互牽制機能を維持することが重要。
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用語の解釈
1.コーポレートガバナンス =「企業経営を規律するための仕組」
2.健全 =バランスがある。偏っていない。
3.統括部署を設置 =ここでは組織横断的で、かつ第三者的な機能の役割を担う部門を意味する。組織形態的にはマトリックス組織の横軸部門が想定される。
4.従業員に対するそれらの徹底 =上下の指令系統ではなく、全社を対象にし、かつ役職を度外視した「委員会」による社内浸透とレビューが効果的。徹底度合いを計るために数値化できるデータを選択して、定量的調査、全社に向けてそれらのフィードバックによりスバイラルアップすることが望ましい。
5.相互牽制機能を維持 =性悪説的な解釈をすべきではなく、予防処置的なシステムと解釈すべきだろう。権限の過度な集中や過度に広範な裁量の付与は、それ自体、健全性やバランスを失った組織として解釈すべき。また、「業務執行権限と責任」、「指揮系統」及び「報告系統」等を職務規程や権限規程等に規定しておくことが前提といえる。

まとめ
健全な内部環境とは、組織の偏りをいざというときに是正できるよう、第三者的権限機能をあらかじめ作っておくことと、その機能が全社的に合意されている状態にするためにマニュアル作成や教育を行っておくことと解釈できる。

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